2018年,綠園區人大常委會在依法履職的基礎上,加快求新求變步伐,將新理念、新思路、新舉措融入各項工作全過程,聚焦服務中心、服務大局,激發了人大工作活力。

首次開展預算績效監督
讓財政資金真正用在“刀刃”上
從2017年開始,綠園區人大常委會著眼于優化預算編制、提高財政資金使用效益、提升公共財政管理水平,“首觸”預算績效監督,制定出臺了《長春市綠園區人大常委會關于預算績效監督的若干規定》,并指導區政府制定《綠園區預算績效管理辦法》和《實施細則》,使全區預算績效管理工作有章可循、有的放矢、有條不紊。

2018年初,區人大常委會將預算績效監督從制度層面向實踐層面推進。按照“先易后難、以點帶面、試點先行、逐步推開”的思路,選取“農村飲水安全鞏固提升工程”這個事關民生的重點項目為突破口,引進社會中介機構開展績效評價監督,并在區人大常委會上進行審議、形成審議意見,促使政府將有限的財政資源使用得更科學、更有效。
首次開展專題詢問
共繪水清岸綠新圖景
近年來,綠園區將黑臭水體治理作為落實習近平總書記打好污染防治攻堅戰重要講話精神、提升城鄉生態環境質量的重要抓手,科學規劃、有序實施,努力為居民提供一個水清岸綠景美的生活環境。為夯實治理成效,自2017年,區人大對全區黑臭水體治理工作開展了專項視察。2018年,又采取專題詢問的形式對這項工作進行“接續監督”,這也是區人大常委會歷史首次開展專題詢問工作。10月10日,綠園區第十八屆人大常委會黑臭水體專題詢問會上,詢問組成員在前期3個多月深入調研的基礎上,直面問題進行發問。提問、回答,追問、補充……兩個多小時的專題詢問中,10位區人大常委會委員、人大代表連續發聲,共提出13個問題、3個追問、9條建議,相關區領導和部門主要負責人詳盡作答。與會人員普遍認為專題詢問,體現了區人大常委會的監督作為。

率先出臺代表履職管理試行辦法
干多干少看得見、干好干壞不一樣
為杜絕“當了代表不履職”“干好干壞一個樣”的現象,切實增強人大代表的責任意識,提高履職積極性,綠園區人大常委會黨組于2018年4月研究通過了《長春市綠園區人民代表大會代表履職管理試行辦法》。
《辦法》的施行標志著綠園區的人大代表履職管理工作走上了科學化、規范化的軌道。其創新性主要表現在:一是完善了代表履職動態管理機制。各鎮街人大將及時掌握代表履職情況,并記入統一設計的履職檔案,為年終考核評價提供依據;二是建立了代表履職考評機制?!掇k法》根據代表履職實際,制定了較為科學合理的加分、扣分標準,使考評工作可量化、可操作;三是健全了代表履職的激勵、約束和退出機制,對履職好、履職差以及不適合再擔任代表職務的代表,都從制度層面作出了相應的程序性規定,使各項工作有章可循。

首次探索實行聯席會議制度
實現在區委統一領導下同向發力
為進一步加強人大與“一府一委兩院”的工作聯系,綠園區人大常委會探索建立了聯席會議制度。聯席會議原則上于每年年初召開,區人大及“一府一委兩院”主要負責同志圍繞全年重點工作安排進行交流,對人大監督工作計劃、重大事項清單等內容交換意見、達成共識。具體工作中,也可根據需要臨時加開會議,切實加強信息互通、消除工作盲點,有效保障各項工作的對接和運行。
步入年終歲尾回望2018,綠園人大常委會以擔當有為的熱忱,一筆一劃在綠園創新畫卷上勾描著色,留下了靚麗筆墨。站在新年起點展望2019,綠園人大將持續提升理念、觀念,拓展思維、思路,探索制度、舉措,在解放思想推動綠園高質量發展進程中貢獻更大力量。